Утверждена
постановлением администрации
Ловозерского района
от «15» октября 2019 года             № 521-ПГ 
(в ред. от 21.10.19 № 541-ПГ)	

Муниципальная программа муниципального образования Ловозерский район «Профилактика экстремизма и терроризма в Ловозерском районе» 
на 2020 – 2024 годы

с. Ловозеро
2019 год
Муниципальная программа муниципального образования Ловозерский район «Профилактика экстремизма и терроризма в Ловозерском районе» 
на 2020 – 2024 годы (далее – Программа)

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Цель программы	Профилактика экстремизма и терроризма в Ловозерском районе	
Задачи программы	1. Разъяснение сущности терроризма и экстремизма и их общественной опасности, формирование у населения неприятия идеологии терроризма.
2. Подготовка муниципальных служащих, участвующих в рамках своих полномочий в реализации мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму.	
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы	1. Количество распространенных печатных материалов профилактической тематики, шт.
2. Количество материалов профилактической направленности, размещенных в сети интернет.
3. Доля муниципальных служащих, участвующих в пределах своих полномочий в решении задач по профилактике терроризма и экстремизма, прошедших подготовку по профильным программам дополнительного образования, %	
Заказчики программы	Администрация Ловозерского района	
Заказчик-координатор программы	Главный специалист по вопросам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Ловозерского района	
Сроки и этапы реализации программы                          	2020-2024 годы	
Финансовое обеспечение программы        	Всего по муниципальной программе: 110,0 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 110,0 тыс. руб., из них:
2020 год – 26,0 тыс. руб.,
2021 год – 26,0 тыс. руб.,
2022 год – 26,0 тыс. руб.,
2023 год – 26,0 тыс. руб.,
2024 год – 6,0 тыс. руб.
ОБ: 0,0 тыс. руб., из них:
2020 год – 0,0 тыс. руб.,
2021 год – 0,0 тыс. руб.,
2022 год – 0,0 тыс. руб.,
2023 год – 0,0 тыс. руб.,
2024 год – 0,0 тыс. руб.
ФБ: 0,0 тыс. руб., из них:
2020 год – 0,0 тыс. руб.,
2021 год – 0,0 тыс. руб.,
2022 год – 0,0 тыс. руб.,
2023 год – 0,0 тыс. руб.,
2024 год – 0,0 тыс. руб.
ВБС: 0,0 тыс. руб., из них:
2020 год – 0,0 тыс. руб.,
2021 год – 0,0 тыс. руб.,
2022 год – 0,0 тыс. руб.,
2023 год – 0,0 тыс. руб.,
2024 год – 0,0 тыс. руб.	
Ожидаемые конечные результаты реализации программы        	Повышение информированности населения о сущности и крайней общественной опасности террористической и экстремистской идеологии. Повышение уровня профессиональной компетентности муниципальных служащих, ответственных за реализацию мероприятий в сфере противодействия терроризму и экстремизму. 	

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

	Распространение террористической и экстремистской идеологии является одной из главных угроз национальной безопасности Российской Федерации. 
Согласно «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009г., одним из направлений противодействия терроризму является его профилактика, под которой понимается выявление и последующему устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» участие в профилактике терроризма и экстремизма отнесено к вопросам местного значения муниципального района. Федеральный закон от  06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» детализирует полномочия органов местного самоуправления в области противодействия терроризму. 
Настоящая программа является инструментом реализации указанных полномочий в части, касающейся организации и проведения мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формирования у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, и проведения разъяснительной работы.
	Главным отличаем настоящей Программы от аналогичной программы, действовавшей в 2015-2019 годах, является увеличение объемов финансирования информационно-пропагандистских мероприятий. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности находящихся в муниципальной собственности объектов учреждений образования и культуры не включены в настоящую Программу, поскольку их финансирование целесообразнее осуществлять в рамках муниципальных программ по развитию образования и культуры. 

2. Основные цели и задачи Программы, целевые показатели (индикаторы) реализации Программы

№
п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)	
			
Отчетный год	
Текущий год	
Годы реализации 
Программы 
	
			2018	2019	2020	2021	2021	2023	2024	
					план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	
Цель: Профилактика экстремизма и терроризма в Ловозерском районе	
Задача 1: Разъяснение сущности терроризма и экстремизма и их общественной опасности, формирование у населения неприятия идеологии терроризма.	
1.1.	Количество распространенных печатных материалов профилактической тематики (буклеты, памятки).	шт.	0	0	500		500		500		500		500		
Задача 2: Подготовка муниципальных служащих, участвующих в рамках своих полномочий в реализации мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму.	
2.1.	Доля муниципальных служащих, участвующих в пределах своих полномочий в решении задач по профилактике терроризма и экстремизма, прошедших подготовку по профильным программам дополнительного образования.	%	20	20	40		60		80		100		100		

3. Перечень основных мероприятий

№
п/п	Цель, задачи, программные мероприятия
	Срок
выполне-ния (год)	Объемы и источники финансирования, всего 
(тыс. руб.)	Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий	Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий	
			Источник финанси-рования	всего 	2020	2021	2022	2023	2024	Наименование	2020	2021	2022	2023	2024		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	
Цель: Профилактика экстремизма и терроризма в Ловозерском районе	
Задача 1: Разъяснение сущности терроризма и экстремизма и их общественной опасности, формирование у населения неприятия идеологии терроризма.	
1.	Распространение информационных материалов профилактической направленности	2020-2024	Всего:
в т.ч.:	30,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	Количество распространенных печатных материалов профилактической тематики (буклеты, памятки), шт.	500	500	500	500	500	Администрация Ловозерского района	
			МБ	30,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	Количество материалов профилактической направленности, размещенных в сети интернет	10	10	10	10	10	Администрация Ловозерского района	
			ОБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0								
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0								
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0								
	Итого по задаче 1:		Всего:
в т.ч.:	30,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0		
			МБ	30,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0		
			ОБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		
Задача 2: Подготовка муниципальных служащих, участвующих в рамках своих полномочий в реализации мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму	
1.	Повышение квалификации муниципальных служащих, участвующих в реализации мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму (обучение и командировочные расходы).	2020-2023	Всего:
в т.ч.:
	80,0	20,0	20,0	20,0	20,0	0,0	Доля муниципальных служащих, участвующих в пределах своих полномочий в решении задач по профилактике терроризма и экстремизма, прошедших подготовку по профильным программам дополнительного образования., %	40	60	80	100	100	Администрация Ловозерского района	
			МБ
	80,0	20,0	20,0	20,0	20,0	0,0								
			ОБ
	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0								
			ФБ
	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0								
			ВБС
	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0								
	Итого по задаче 2:		Всего:
в т.ч.:	80,0	20,0	20,0	20,0	20,0	0,0		
			МБ	80,0	20,0	20,0	20,0	20,0	0,0		
			ОБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		
	Итого по Программе:		Всего:
в т.ч.:	110,0	26,0	26,0	26,0	26,0	6,0		
			МБ	110,0	26,0	26,0	26,0	26,0	6,0		
			ОБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		
			ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источник финансирования	Всего,  
тыс. руб.	В том числе по годам  
 реализации, тыс. руб.	
		2020	2021	2022	2023	2024	
1	2	3	4	5	6	7	
Всего по Программе        	110,0	26,0	26,0	26,0	26,0	6,0	
	в том числе за счет:              							
	средств бюджета муниципального   
образования Ловозерский район	110,0	26,0	26,0	26,0	26,0	6,0	
	средств областного бюджета       	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
	средств федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
	внебюджетных средств	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	

5. Механизм реализации Программы

Главный специалист по вопросам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Ловозерского района является заказчиком-координатором Программы и организатором выполнения программных мероприятий, осуществляет оперативный контроль за ходом их выполнения, несет ответственность за целевое использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию.
Реализация программных мероприятий осуществляется на основании договоров и соглашений, заключенных в соответствии с нормами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В ходе реализации Программы  перечень мероприятий и объемы их финансирования могут уточняться.

6. Оценка эффективности Программы, рисков ее реализации

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Ловозерского района от 30.05.2016 № 154-ПЗ «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Ловозерский район» (в ред. от 23.07.2018 № 415-ПЗ). Программа направлена на достижение тактической цели 3.1. «Обеспечение безопасности населения района» модельной схемы системы целеполагания муниципального образования Ловозерский район, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Ловозерский район от 08.08.2012 № 366-ПГ (в ред. от 31.08.2012 № 396-ПГ, 18.12.2015 № 516-ПГ, 05.08.2016 № 223-ПГ, 02.10.2017 № 501-ПГ, от 29.10.2018 № 592-ПГ).
На достижение тактической цели оказывают влияние внешние и внутренние факторы и риски, которые могут помешать реализации предполагаемых мероприятий и достижению уровня целевых показателей.
К внешним рискам следует отнести изменения федерального, областного и муниципального законодательства, сокращение бюджетного финансирования. Затраты, связанные с возникновением внешних рисков, спрогнозировать невозможно.
К внутренним рискам следует отнести:
- риск неисполнения (недобросовестного исполнения) заключенных соглашений и договоров;
- риск отклонения сроков реализации мероприятий от установленных сроков по вине заказчика-координатора Программы.